国企改革三年行动心得体会6篇-j9国际官网

国企改革三年行动心得体会篇6国企改革三年行动心得体会1当前新一轮国企改革的原则和目标在探索中已经趋于清晰坚持基本经济制度，以市场化为导向深化国企改革，发展多元混合所有制经济和完善现代企业制度打破垄断和行政壁垒，建立公平竞争的市场秩序健全国有企业的现代企业制度，包括职业经理人、员工持股、激励机制等改革混合所有制改革的目的是发挥不同性质股权的各自优势，实现各类性质股东的合作共赢，形成市场经济条件下的股权激励与约束机制，综合平衡各类股权的控制力，发挥股权之间的制衡作用，进而建立规范的公司治理机制，转换经营机制,提高经营绩效但是，现实和理想往往发生偏差，当前国企改革中一些倾向值得引起重视正确认识混合所有制改革，避免陷入“为混而混”、“一混就灵”的理解误区以混合所有制改革为重点的新一轮国企改革正在各地积极推进，作为一项重大的制度创新，“混合所有制”的改革是市场化改革进入深水区后的攻坚战，正在成为各地启动新一轮改革的重要抓手这一改革，表面看似党的十八大以来，国企改革不断向纵深发展，前期出台的“1 n”改革政策和各项改革试点探索，为改革提速换挡奠定了基础不过，当改革驶入“深水区”，剩下的路只能摸索前行，应该在一定范围内给予改革试错空间，用容错机制给改革者兜底、壮胆、打气，保护其积极性和创造性，丢掉心理包袱行动派多了，经验和教训才会更加明朗，改革之路也才会逐步清晰从实践看，思想上畏难、怕出错，是不少地方国企改革推进力度与进展情况不平衡的重要原因之前的采访中，听到一位原大型央企负责人曾表示“有争议没保护，出问题要追责；干得多毛病多，不干事最快活j在这种环境下，一些不正常现象出现了一一“干的不如看的，看的不如提意见的”实际上，各方已经认识到了建立容错机制的必要性和重要性2017年多部门联合下发《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》，就明确要建立免责容错机制地方上的探索则要更早2013年，上海提出“建立鼓励改革创新的容错机制”；江苏、江西、山东等地都有跟进各地的实践很有借鉴意义，但容错机制需要更加完善，才能应对改革中可能出现的新问题首先，要明确“容”的底线，建立负面清单，明确容错免责具体事项及情形，将“法无禁止皆可为的思维引入到国企改革中就目前来看，普遍认为国企改革要符合有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能这三个“有利于”仍需进行细化和说明，并体现在相关规章制度甚至法律中其次，要明确“错”由谁评判，探索建立专业评判制度和改革申诉机制及纠错机制一些地方对此进行了探索，比如山东采取纪检部门、组织部门和国资监管机构联合发文等形式，明确相关程序对有争议的问题，也可以成立由法律、财务、审计等多方面专家组成的第三方评判团队来进行评判再者，以典型案例、宣传推广等多种形式，营造试错、容错的氛围在一些地方国企改革的进程中，曾出现过国有资产流失、损害职工利益的惨痛教训，因此，各方对新一轮国企改革持谨慎态度但面对剩下的“硬骨头”，必须要让敢为人先的改革者有行动的勇气和信心“允许改革有失误，但不允许不改革j建立更加完善的容错机制，打消改革者的顾虑，是国企改革在“深水区”提速的“护身符”期待在容错机制的护航下，国企改革能不断突破固有障碍，释放更多红利，也期待改革涉及的利益群体在享受到改革红利的同时，也能充分认识到容错机制的善意和正能量国企改革三年行动心得体会5两会年年开，时势各不同今年两会最重要的议程之一，就是审议“十三五”规划纲要草案翻开《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，“必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”映入眼帘你的期待，我的关切，“以人民为中心”谋划未来五年的发展蓝图，由是成为本次两会的关键看点逾百万名网友参与的人民网“两会调查”中，“社会保障”“居民收入”“医疗改革”，成为目前排名前三的热点话题网络民意的集中流向，反映了当下社会的普遍关切如何让人民生活水平和质量随着经济社会发展不断提高？如何充分体现全面深化改革的含金量，让人民群众有更多获得感找准问题的症结所在，呼应公众对美好生活的期待，应当充分体现在代表、委员的议案、提案里，体现在会场内外互动、讨论的细节中今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年，各项改革都进入“啃硬骨头”“涉险滩”的攻坚期，谋民利、惠民生需要在“四个全面”战略布局下予以整体考虑、综合推进尤其要看到，今年我们既有“四个没有变”的整体经济良好形势，也有发展不平衡、不协调、不可持续的风险和挑战，会给造福于民带来一定压力“合军聚众，务在激气”，正因如此，才更加需要通过两会这个“中国式民主”制度平台，进一步凝聚改革共识、提振发展精气神，从而为奔向全面小康提供重要的牵引力和推动力落实有力，发展才有含金量回望党的十八大以来民生建设的巨大进步，或许不难理解，为何有外国民众会发出“学中国把钱花在民生上”的感慨2011年到，累计减贫5221万人，相当于一个中等国家的人口总量；，城乡居民基本医保财政补助标准提高到380元，人均预期寿命预计比2010年提高1岁；截至去年末，全国96%的县城实现二级及以上等级公路连通……然而，正如习近平总书记所说，“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点”，成绩属于过去，未来只会垂青永不停步、勇于进取的探路者让幸福的阳光照射到每一个角落，尤须增强时不我待、只争朝夕的忧患意识与紧迫感，在怎样打通全面小康“最后一公里”的问题上多做谋划，多下苦功系统改革，发展才有持续性以农村精准扶贫为例，无论是实现贫困地区7000个建制村通硬化路，还是推进农村物流与电子商务融合发展，要害都在于通过协调谋划，让贫困人口连上生产、消费网络，进入整个社会的分工系统，从而共享改革红利从消除信息联通障碍，到协调解决改革推进难、落实难，补齐管理短板、提高部门运行效率，着眼于完善整个社会治理系统工作的转型升级，改革举措才能早落地，见实效“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”从群众视角来看，判断政府工作好不好，服务到不到位，最主要的就是看承诺兑现了没有，生活改善了没有正因如此，那些既当改革促进派、又当改革实干家的干部，总是能受到老百姓的欢迎和支持；那些遇到“复杂问题”先算百姓利益大账的改革，也总是能收获群众的点赞和口碑同样的道理,当今年两会这个政治生活的窗口，再次与时代风云际会的大窗口重合，代表委员们更需要展现自己“为民代言”的智慧、决心和勇气，汇集众智，凝心聚力，奔向“不让一个人掉队”的全面小康“一切为民者，则民向往之“，以百姓之心为心，唱出民情民意“真声音”“好声音方不负代表、委员身份背后的万千期待国企改革三年行动心得体会620xx年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案20xx——2022年》此次深改委会议明确，今后3年是国企改革关键阶段，要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力20xx年作为国企改革三年行动启动之年，国企混改、重组整合、国资监管体制改革等方面都将进入快速推进、实质进展的新阶段1会议主题点到“现代化国家新征程”第十三次深改是4月27日开的，排在第一位的文件是《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》，有抗疫的紧迫性，而《党的十九届四中全会重要改革举措实施规划20xx-2021年》，则有对四中全会精神承上启下的意义第十四次深改会是两个月后开的，排在第一位的文件是《国企改革三年行动方案20xx-2022年》特别强调的是20xx年的三项任务胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程其中第三项是“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”，意味着现代化经济体系任务的提出，当是下一次中央全会的主题这个信息很重要2改革的两个作用必须发挥好改革的突破和先导作用依靠改革应对变局、开拓新局，坚持目标引领和问题导向，既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变形势在变、任务在变、工作要求也在变，必须准确识变、科学应变、主动求变，把解决实际问题作为制定改革方案的出发点，把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置，优先抓好落实突破和先导作用的强调，对深化改革方案的贯彻落实，明确了工作重点、提出了鲜明要求、指出了前进方向，具有很强的针对性和指导性3怎么改革扭住关键，鼓励探索，突出实效就是紧紧扭住关键，积极鼓励探索，突出改革实效，推动改革更好服务经济社会发展大局落脚点是“实效:要从达成共识的环节改起，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招，办成几件实实在在的事情，让大家真正感受到改革带来的新气象、新风貌改革任务是实打实的，责任也是实打实的，必须一级抓一级会议审议通过了《国企改革三年行动方案（20xx-2022年）》，就是抓实效的方案4突出强调国有企业的地位与作用会议指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量看起来是老话，实有新意在一段时间内，有人借“推动国有资本做强做优做大”，认为放弃“做强做优做大国有企业”，在理论上造成混乱，在实践上导致动摇“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量:意味什么？国有资本是物质基础，而国有企业的政治基础不可代替，国家重要支柱，不可代替特别是这次应对新冠肺炎疫情过程中，国有企业勇挑重担，在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用中国建筑夜以继日开展工作，仅在短短的10天时间里就分别建成了火神山和雷神山医院；中国石化和新兴际华集团，在几周内将口罩的日产量从零提高到了近1000万套，防护服的日产量提高到了近20万套；国药集团、通用技术集团和华润集团，为一线提供了从试剂盒到有效的中药等充足的“弹药”；中央企业在经济和社会复苏中发挥了强大的驱动力，带头复工复产，引领着产业链和供应链的复苏在抗疫的过程中出现的一次次奇迹，都有国有企业特别是中央企业的身影证明国企是党执政兴国的重要支柱和依靠力量5两个“一以贯之”继续强调要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向6今后3年是国企改革关键阶段今年是落实三年行动方案的第一年，国企改革积极推进、加速破局改革的内容是抓重点、补短板、强弱项，九个字这是对扭住关键，突出实效而言因为具体内容并没有公布，不可妄言但是“抓重点”中重点，还是可以想到的健全现代企业制度、完善国资监管体制，深化混合所有制改革，肯定是重点混合所有制改革重在“深化意味深层问题要解决给人联想到，大多数充分竞争领域的企业上市，优先股将推出，支持建立管理层骨干员工持股，探索实施更加灵活高效的监管制度这些，如果写上去，便显出探索意义了作为承担授权经营体制改革的重要载体，上接国有资产出资人代表机构、下接资本运作和企业经营的“两类公司”（国有资本投资、运营公司）的试点改革也会加速推进，成熟一批，组建一批，是可以期待的“补短板、强弱项”，给人感觉特别在意改革的整体性、系统性与协调性有戏看的是抓重点方案主考虑三方面重要问题一是要把党的十九大对国资国企改革的要求进一步具体化，落实到三年行动当中去二是把近年来“1 n”的改革政策进一步落实落地，没有落实到位的，明确时间表、路线图，要在三年行动里加快落实落地三是把这几年在“十项改革试点”、“双百行动”等改革试点示范工程中基层所创造的一些经验，推广到下一步的国企改革过程中7改革与推进国有经济布局优化和结构调整结合20xx年年底召开的中央经济工作会议指出，要加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整现在与“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”，是联系起来了主责主业是写入两会报告的央企的设立都有各自的职责，聚焦主业、做强实业，瘦身健体、提质增效，是央企落实高质量发展要求重新厘定央企主责主业，企业严格执行新版投资项目负面清单，严控非主业投资比例和投向，推动各类资源要素向主责主业集中未来国有资本将更多投向重要行业、关键领域、战略性新兴产业有效推进企业战略性重组和专业化整合是“十四五”规划的重中之重主责主业还有一个任务，剥离非主责主业的业务，实际上是完成两个剥离:剥离非主责主业的业务剥离办社会职能这样一来，使得国企放下包袱8“三做五力”是国企改革的目的乎人们在认识上的分歧不大，但实践中仍然隐含有理解上的误区，“为混而混”、“一混就灵”的心态不在少数，由此出现“走形式”、“一阵风”、“一刀切”等急功近利的弊端就现有的改革实践来看，部分地方出台的细则中为改革设定了明确的时间、任务及工作量，提出混合所有制企业中“国有资本持股不设上下限”，甚至考虑将改革完成情况纳入任期考核一票否决指标之中，“为混而混”倾向明显除此之外，各界虽已就改革推进的大方向达成了共识，但围绕“何为混合、与谁混合、以谁为主”等问题依旧分歧很大,“一混就灵”的思想隐约存在，或将为改革的顺利推进埋下隐患事实上，混合所有制绝非几种所有制的简单拼接，需要以一系列的制度设计创新为支撑，改革推进的政策性较强，涉及较多深层次的问题，必须统筹兼顾，合理安排改革细则的制定应尊重企业改革发展的规律，因企制宜，讲究方法同时，改革不能寄希望于“一混就灵”，发展混合所有制虽是企业做优做强的重要条件，但并非全部大量成功经验表明，国有企业经营活力的增强以及竞争力水平的提高是各种因素综合作用的结果，既需要以合理的产权制度结构、完善的公司治理结构、适应市场竞争要求的经营机制为保障，也需要以企业内部管理的加强以及科技创新能力的提升为支撑国企改革不应成为指令性指标，不宜限期完结20xx年国企改革进入关键的历史阶段，随着三年行动方案的实施，国有企业改革的综合效能将进一步得到提升，一些短板和弱项问题将得到有效解决，国有企业的治理体系将更加成熟定型，国有企业将更加具有活力和效率我估计，做强、做优、做大，肯定会说的最后的目的是增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力两会报告因为短，只留下竞争力9《国企改革三年行动方案》通过，预计半月后将系统地全面公布《方案》内容预计在半月以后公布因为国企改革顶层设计是20xx年8月24日通过的，发布时间是20xx年9月13日，时间是20天，按照规律推测预计半月后将系统地全面公布《方案》内容《政府工作报告》重点工作部门分工的意见，其中提到，实施国企改革三年行动，由国务院国资委牵头，10月底前出台相关政策推进国企改革、积极发展混合所有制经济，但是不要为混合而混合，不应将推行混合所有制改革当成一种指令性指标，而要以有利于国有企业发展为根本目的，把混合改革的自主决定权一定程度上交给企业，让企业根据自身发展需要来决定混合事宜为此需要防止几种倾向一是防止片面追求速度目前，有些地方争先恐后出台改革方案，对此尤其需要警惕、冷静思考本轮国有企业改革是一次重要战役，不能轻率速成，搞速度攀比顶层设计需要时间，需要设计总体思路和大框架，需要制定一些配套的政策和操作流程，这些准备工作需要时间二中全会规定的时间是到20xx年，也留足了时间有些地方进行速度攀比,希望尽快完成混合所有制改革，也有基于自身利益的考虑，国企改革中有很多机会，甚至还产生“国有资产最后一次盛宴”的心理预期，所以要防范此类情况的发生，防止趁机将好的企业改制甚至私有化，不好的企业又变成了国家的包袱二是防止混合所有制数量指标化某些省为混合所有制制定达成目标，比如要求几年内证券化率在50%以上，有些地方出台一些政策规定，要求国有企业不管是否经营好坏，一律从垄断性领域退出，甚至是采取强行关闭的做法，这些做法有违改革初衷，应该加以规避国企改革不是为了改革而改革，而是为达到完善企业治理的目的，要从有利于达到改革目的的方向、积极稳妥地推进国企改革不是国退民进，要切实防止国有资产流失改革一定要注意保证大的方向不出错，鼓励探索允许试错，但不能犯方向性的错误，要吸取第一轮改革的教训这一轮深化改革的方向问题，不能被舆论所绑架，包括国外的一些报道，把这一轮改革特别是发展混合所有制经济看作是国退民进，是新一轮私有化浪潮，这绝对是错误的本轮改革从总体上来说不是削弱国有经济，更不是搞私有化、不是搞国退民进，从结构上来说也不是国有经济从竞争性领域完全退出，而是增强国有经济活力、控制力和影响力，发展壮大国有经济，实现国民共进本轮深化改革，一定要坚持公有制主体、多种经济共同发展的基本经济制度不动摇改革的正确方向是坚持主体地位发挥主导作用，而不是国退民进或从竞争性领域完全退出为了切实防范国有资产流失，改革中涉及国有产权的转让应以信息公开、竞争方式形成定价国有产权在转让或重组过程中定价有两个问题一种在资产注入问题中，大股东为了更好控股，压低增发价格，可能侵害小股东利益；另一种是在引入非国有股权中，尤其是引入战略投资者时可能的利益输送问题，还有些公司以较低的价格向内部员工发行股票，导致国有资产流失当然，定价过高也会阻止潜在的战略投资者和其他股东进入要解决此问题，国有企业产权转让中，需要坚持“公开公正公平”，信息必须公开，机会均等透明，才能有效避免这个问题近年来，国务院国资委已经出台了一系列防范国有资产流失的政策措施，如规范审计评估程序、强制进场交易等，这些制度应当得到切实执行国企改革三年行动心得体会2深刻领会涉税内容州局要求各级领导干部在原文学习、深刻领会的基础上，迅速把广大干部职工思想和行动统一到党中央、国务院和总局、省局的工作部署和要求上来围绕《政府工作报告》确定的经济社会发展目标和税收改革任务，按照报告涉税内容和要求，积极贯彻落实报告对组织税收收入、税制改革、“营改增”扩围、“三证合

一、一照一码”商事制度改革、固定资产抵扣政策调整、实施结构性减税政策支持经济社会发展等重点工作的部署和要求，立足本职，奋发有为，大力推进《政府工作报告》部署和要求的各项税收工作融会贯通抓好落实把学习贯彻《政府工作报告》与落实中央经济工作会议、全省国税工作会议和州委八届七次全体（扩大）会议、全州财税工作会议等结合起来，继续落实好各项结构性减税政策，全面加强依法治税，深入推进稳增长、调结构、惠民生、促发展各项税收政策措施依法依规抓实组织收入工作，推动国税收入实现稳步增长深入落实征管体制改革方案，提升税收征管水平加强农业产业领域税收服务，充分发挥税收杠杆职能作用积极融入“互联网税务”行动计划，推动税务标准化试点，加强税收征管、优化纳税服务，拓展国地税深度合作，加强税源专业化管理、绩效管理、队伍建设等各项税收工作，积极做好5月1日起实施的“营改增”扩围准备工作，全力支持经济发展，确保各项税收工作取得更好更优的成效，实现税收与经济同步协调增长突出重点推动发展把学习领会李克强总理所作的《政府工作报告》与落实好今年各项税收工作有机结合按照省局对“十三五”税收工作规划，以及对20xx年国税工作的八个方面重点工作安排，深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态，有力推进组织税收和深化改革各项措施，全面分解细化落实州局党组确定的今年8项重点工作任务、10个具体目标和30项督查内容从观念、服务、管理、机制等方面加强税收工作创新力度，进一步深化组织收入、税收征管、纳税服务、信息管税等工作，进一步落实系统和谐和维护稳定、依法履职和防范风险、队伍建设和廉洁从税等工作，完成好各项税收工作任务，为楚雄国税“十三五”税收工作开好局、起好步国企改革三年行动心得体会3两会年年开，时势各不同今年两会最重要的议程之一，就是审议“十三五”规划纲要草案翻开《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，“必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”映入眼帘你的期待，我的关切，“以人民为中心”谋划未来五年的发展蓝图，由是成为本次两会的关键看点逾百万名网友参与的人民网“两会调查”中，“社会保障”“居民收入”“医疗改革”，成为目前排名前三的热点话题网络民意的集中流向，反映了当下社会的普遍关切如何让人民生活水平和质量随着经济社会发展不断提高？如何充分体现全面深化改革的含金量，让人民群众有更多获得感找准问题的症结所在，呼应公众对美好生活的期待，应当充分体现在代表、委员的议案、提案里，体现在会场内外互动、讨论的细节中今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年，各项改革都进入“啃硬骨头”“涉险滩”的攻坚期，谋民利、惠民生需要在“四个全面”战略布局下予以整体考虑、综合推进尤其要看到，今年我们既有“四个没有变”的整体经济良好形势，也有发展不平衡、不协调、不可持续的风险和挑战，会给造福于民带来一定压力“合军聚众，务在激气正因如此，才更加需要通过两会这个“中国式民主”制度平台，进一步凝聚改革共识、提振发展精气神，从而为奔向全面小康提供重要的牵引力和推动力落实有力，发展才有含金量回望党的十八大以来民生建设的巨大进步，或许不难理解，为何有外国民众会发出“学中国把钱花在民生上”的感慨2011年到，累计减贫5221万人，相当于一个中等国家的人口总量；，城乡居民基本医保财政补助标准提高到380元，人均预期寿命预计比2010年提高1岁；截至去年末，全国96%的县城实现二级及以上等级公路连通……然而，正如习近平总书记所说，“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点”，成绩属于过去，未来只会垂青永不停步、勇于进取的探路者让幸福的阳光照射到每一个角落，尤须增强时不我待、只争朝夕的忧患意识与紧迫感，在怎样打通全面小康“最后一公里”的问题上多做谋划，多下苦功系统改革，发展才有持续性以农村精准扶贫为例，无论是实现贫困地区7000个建制村通硬化路，还是推进农村物流与电子商务融合发展，要害都在于通过协调谋划，让贫困人口连上生产、消费网络，进入整个社会的分工系统，从而共享改革红利从消除信息联通障碍，到协调解决改革推进难、落实难，补齐管理短板、提高部门运行效率，着眼于完善整个社会治理系统工作的转型升级，改革举措才能早落地，见实效“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”从群众视角来看，判断政府工作好不好，服务到不到位，最主要的就是看承诺兑现了没有，生活改善了没有正因如此，那些既当改革促进派、又当改革实干家的干部，总是能受到老百姓的欢迎和支持；那些遇到“复杂问题”先算百姓利益大账的改革，也总是能收获群众的点赞和口碑同样的道理，当今年两会这个政治生活的窗口，再次与时代风云际会的大窗口重合，代表委员们更需要展现自己“为民代言”的智慧、决心和勇气，汇集众智，凝心聚力，奔向“不让一个人掉队”的全面小康“一切为民者，则民向往之以百姓之心为心，唱出民情民意“真声音”“好声音”，方不负代表、委员身份背后的万千期待国企改革三年行动心得体会420xx年是国企改革三年行动计划的开局之年，在时间表、路线图的倒逼下，各地国企改革正在提速换挡通过改革提高企业效率，助推经济高质量发展，是各地的共同目标。