某村中低产田改造项目可行性建议书-j9国际官网

某村中低产田改造项目可行性建议书11项目背景为了认真贯彻落实十分珍惜合理利用土地与切实保护耕地的基本国策及党的十七届三中全会提出加强农业基础增加农民收入提高农业综合生产能力保障国家粮食安全与要紧农产品供给改善农村人居与生态环境不断增强可持续进展能力的战略决策县县委县政府抢抓机遇积极部署从经济社会资源与生态环境的可持续进展的战略出发使现有的土地资源得到合理利用提高耕地质量增加基本农田面积改善区域生态环境建设高产稳产基本农田改善项目区农业生产条件差耕地保水保肥能力弱水土流失严重等不利农业生产的状况解决粮食单产不高总产不稳农民生活水平低等问题把国家保证粮食生产安全与建设社会主义新农村政策落到实处张家川县位于甘肃省东南部天水市东北部东接陕西省陇县南邻清水县西连秦安县北与平凉市庄浪华亭县接壤地理位置为东经105°54至106°35北纬34°44,至35°10全县东西长62km南北宽48km总面积13117km2地处六盘地槽与陇西黄土高原过渡地带属黄河中游黄土丘陵沟壑区第三副区平均海拔20114m最高2659nl最低1486m相对高差1173m全县水土流失面积972km2占全县总面积的741项目区所在黄河流域渭河支流葫芦河的上游境内山峦起伏沟壑纵横自然地貌要紧有黄土梁郎沟壑山地与河谷阶地与峡谷总面积中耕地占347土壤要紧有绵土黑坤土红土淀土黑土等土壤养分含量氮不足钾有余磷奇缺肥力较差光热资源较为充分多年平均降水量为5993mm林草覆元牧业619万元副业7993万元农业人均产值1751元农民人均纯收入1270元目前项目区农业基础条件差农业结构比例不合理农耕地中坡耕地面积较大坡耕地产量低而不稳大部分区域还没有脱离广种薄收的局面受自然条件的制约农业科技含量低没有形成农业产业带农村经济落后要紧原因是坡耕地土地生产能力差产量低农业基础设施条件落后如加大以梯田建设为主的中低产田改造项目将产量低而不稳容易造成水土流失的坡耕地建成保持水土高产稳产的基本农田使农业生产基础条件从根本上得到改善为推广高效农业奠定基础是项目区农村社会经济进展的必定出路项目区农村近年来进展较快村内已通了35m以上的乡村铺沙或者水泥硬化路项目区农村交通条件明显改善田间农机路配套率低机械化程度不高安全饮水在该村已解决群众都已吃上了清洁的自来水但该区域水利设施较差耕地有灌溉条件但还未实现水的利用率相对较低maxbookll8com术服务体系状况项目区农业科技服务网络健全县农业局有农业技术服务专职人员100多人都具有较高的技术水平及技术服务能力且大多为中级以上职称大阳乡农业技术综合服务中心有科技人员4人其中中级技术人员2人初级职称2人村上有科普协会当地农民有精耕细作的良好习惯在长期的实践中积存了很多成功的种植经验及模式近年来随着各级各部门培训力度的不断加大农民的科技文化素养逐步提高同意新科技新技术新品种能力日益增强23基础设施maxbookll8com干工程现状项目区没有大型水利灌溉工程灌溉要紧依靠集雨水窖干旱年份群众以户在沟谷打井截水利用喷灌机等小型水泵抽水灌溉项目区现有集雨水窖42眼6马力喷灌机17台小型水井泵4处平均每年灌溉面积168亩maxbookll8com程现状项目区基本没有灌溉设施农田道路要紧为人行便道机耕路少农田排洪渠也少基本为自然形成小沟排洪农田道路本来不畅通特别自土地包产到户以来受小农观念束缚蚕食渠路现象比较突出田间耕作道路不习惯农业进展要求影响农机化进程与农业生产资料农产品出入境项目区是典型的山地雨养农业区农业生产依靠降水区内绝大部分土地是坡耕地水土流失严重田间农路不配套现有的机耕路不习惯农业生产进展要求综上所述项目区土地开发前景广阔进行山水田林渠路综合治理是项目区经济社会进展的客观要求也是广大群众的迫切愿望maxbookll8com电力项目区临近大阳河川区距离大阳乡乡级公路不到2km该村离水泥硬化乡村公路不足200m在村内有35m以上铺沙路与水泥硬化路相接项目区全村通电电力供应能够满足群众生产生活与工程建设需maxbookll8com械及农机服务设施项目区现有各类型号拖拉机13台农用车辆7台配套农机具57台小型抽水机21台县乡村农机服务网络健全县上有农机推广站乡上有农机管理服务站村上有农机管理员24工程地质maxbookll8com况项目区地处张家川县西南部六盘山地槽与陇西黄土高原过渡带属黄土高原沟壑区第三副区基岩由下古生代牛头河的变质岩系构成上覆盖第三纪红土与第四纪马兰黄土土层相对较厚平均厚度达40m左右最浅处在5m以上最厚达80m以上紫红色岩层为中生代的变质砂岩到第四纪成为沉积石灰岩黄土午城黄土有大量的石灰结构层与红土相间地下水较为丰富已探明有丰富的地下承压水埋藏较深土质承载条件好区域内植被稀少水土流失严重降雨分布不均较为干旱maxbookll8com项目区地貌要紧为黄土梁期沟壑山地属中度切割的黄土梁状中山土层相对较厚以黄土为主的大部分面积为山地平均海拔17131m海拔最高为1814m最低为15763m整个地形东南高西北低境内山峦起伏沟壑纵横为典型的黄土丘陵沟壑区山地maxbookll8com件项目区属黄土丘陵沟壑区第三副区属陇西黄土高原区基岩由下古生代牛头河群的变质岩系构成基岩上为第三纪甘肃红层红层以上覆盖着第四纪午城黄土与高石黄土表层又覆盖着深厚的第四纪马兰黄土土层相对较厚平均厚度在40m左右黄土土质疏松极易造成水土流失第三章项目建设的必要性与可行性31项目区农业与农村经济进展的制约因素项目区距大阳乡政府2km距县城约25km交通相对较好水资源相对充沛农业生产条件好但从经济进展的长远来看目前仍然存在很多因素制约着农业生产的持续健康进展归纳起来有下列几个方面水利技术设施差灌溉条件落后现有水资源得不到充分利用项目区没有提灌等灌溉设施农田灌溉只是利用集雨节灌水窖或者群众应用小水泵喷灌机灌溉就近河谷的耕地菜地与果园等灌溉条件差灌溉面积少特别在大旱年份灌溉面积更少由于果园菜地等不能实现正常灌溉制约了其产业的进展田间机耕路路面窄数量少影响田间作业特别是农肥投入与农产品出境机械化程度低劳动强度大农业投资不足技术落后项目区是雨养农业区靠天吃饭是当地农业与生产的典型特点制约农业生产进展的要紧因素有干旱少雨且降雨时空分布不均是制约农业生产的要紧因素境内耕地绝大多数是坡地水土流失严重跑肥跑水土地瘠薄田间农路不配套生产资料与农产品运输较为困难农业新技术新设施推广应用普及率低农业产业机构不尽合理32项目建设的必要性实施以梯田建设为主的中低产田改造项目是贯彻省委省政府实践新增500万亩梯田建设工程战略的具体行动项目区是张家川县落实《甘肃省500万亩梯田建设规划20092012年》的重点区域梯田建设是改善项目区农业基础设施条件的要紧措施项目区人多地少人地矛盾突出坡耕地产量低下要确保粮食安全确保社会稳固在项目区进行以梯田建设为主的中低产田改造工程是提高土地质量增加粮食产量进展区域经济调整产业结构的唯一出路项目实施也为该区域农业增效与农民增收拓宽渠道奠定基础在提高生态与经济效益的基础上其社会效益也不可估量采取综合措施挖掘生产潜力提高农业综合生产能力是区域进展的迫切要求加强农业基础设施建设培肥地力改造中低产田挖掘区域增产潜力增加农民收入才能加快项目区新农村建设步伐科学技术是第一生产力项目区群众对新技术新品种新机具的渴望度很大加快新技术新优名特品种引进示范推广加快对农民的培训力度加快科技成果转化是提高农业综合生产能力的重要手段33项目建设的可行性项目区光热水资源丰富坡耕地面积大水利设施差进行农业综合开发有较大潜力通过水平梯田建设将现有产量低而水土流失严重的坡耕地建成高产稳产的基本农田使田间道路畅通实现机械化作务条件再配套灌溉措施及科技农业措施等必将使项目区农业基础条件得到较大改善使农村经济得到快速进展项目区农业用水水资源相对丰富地下水位及来水量稳固灌溉水源有保障项目区适宜与苹果等果品生长配套灌溉措施必将促进以林果业为主导产业的快速进展项目建设要紧以梯田灌溉机耕路防护林为主土质为黄绵土土层深厚适宜兴修水平梯田水平梯田是当地农业生产中一劳永逸的治本之举通过兴修梯田才能有效接纳雨水防止水土流失提高农业产量增加农民收入项目区劳动力资源丰富农业生产水平较高在项目实施中有稳固的配套资金与投工投劳能力通过项目实施夯实农业基础可有效促进高效农业进展提高土地单位面积产量与效益项目区劳力资源丰富有利于优质高效农业等高科技项目实施有利于项目建设投工投劳有利于促进集约化经营规模经营与农业基本建设项目区广大干部群众要求实施项目的愿望十分迫切村委班子决心大群众积极性高县乡村三级领导班子机构健全政治文化素养高有能力组织实施农业综合开发项目县乡村三级科技网络健全农业水利畜牧林业农机等专业科技人才较多力量强有能力对资金工程建设物资设备科技推广等各项工作负责组织管理与实施第四章水资源评价及供需平衡分析41项目区水资源概况项目区为高沟小流域的下游出口上游集水面积327km2处在清水河中游为清水河一级支流大阳河的一级支沟中低产田建设区处在小流域出口之旁出口沟谷较宽有部分平缓阶地沟道内有长流水项目区水资源有地表水资源与地下水资源地表水资源要紧为出口径流水量相对较少特别干旱年份濒于干枯项目区地下水资源较丰富地下水分浅层水与深层水浅层水深度在20m以内最大开采量每年30万m3以上完全能够满足项目区灌溉及人畜饮水等的需要区域内多年平均径流模数97000m3km2•年流域总面积327km2多年平均降水总量1690万m3年径流总量320万m3项目区灌溉用水要紧为地下水区域内已探明有深层承压水资源量大浅层地下水储量也较为丰富每年平均最大开采量在30万m3以上水层深度在820m之间抽水水位下降幅度为34m水质良好开采容易能够满足灌溉用水要求42项目区水资源供需平衡分析maxbookll8com计标准该项目区属于干旱地区根据《灌溉与排水工程设计规范》gb5028899设计标准第312条规定干旱地区或者资源紧缺地区灌溉设计保证率为5075根据农发办

（2005）3号文规定灌溉设计标准使用p75经对项目区现状调查项目区要紧种植小麦玉米等粮食作物与部分冬油菜经济林果及蔬菜等经济作物灌水定额以项目区调查提供的数据拟定详见农作物灌溉制度表4-2选取连续时间较长20天的最大灌水率值作为设计灌水率为01931n3s万亩要紧作物灌溉制度表表4-1作物名称面积亩灌水天数作物生长期灌水定额m3亩灌水时间灌水天数小麦1001冬灌901115125202拔节50415515303灌浆605156520小计200玉米1001出苗703242302拔节60615715303扬花7071581530小计200蔬菜100150353252025041432035055525204506562155507172515小计250表4-2灌水率计算表作物种植比例灌水次数灌水定额灌水时间m3亩灌水时间日月天灌水率m3s•万亩始终中间日物150532531532001452501043042042001453505525515520014545056206126150193550107257177150193maxbookll8com需平衡分析maxbookll8coml可供水量分析项目区灌溉用水要紧使用地下水可供水量按单井供水量计算经对干旱时段单井出水量的调查该机井出水量为30m3h能够满足灌溉需要maxbookll8com2项目区灌溉需水量计算项目区规划设计灌溉面积400亩全为机井提灌经对项目区现状调查项目区要紧种植小麦玉米及蔬菜等作物灌水定额以项目区调查的数据拟定详见农作物灌溉制度表经济作物灌溉定额为250m3亩粮食作物灌溉定额为200m3亩根据灌区作物种植结构及灌溉定额因此项目区经济作物灌溉需水量为300x200m3亩100x250m3亩85万m3根据以上计算灌溉需水量为85万m3毛需水量1024万m3灌溉水利用系数n水083灌溉净用水量按公式mwm3毛用水量按m毛m净n水计算式中m净作物灌一次净用水量m3m毛作物灌一次毛用水量m3n水灌溉水利用系数取0765m某一次灌水定额m3亩w作物灌溉面积亩43灌溉水质分析项目区灌溉用水为地下水区域内地下水无任何污染经化验水质状况良好可供人畜饮水因此对作物无任何危害44项目区设计水平年p75可供水量需水量预测及平衡分析项目区为节水灌溉区灌溉用水量按节水型灌溉的制度拟定地下水开采量远大于灌溉需水量机井出水量为30m3h配送20m3h潜水泵来水量大于供水量达到供需平衡第五章规划设计51指导思想以党的十七大与十七届三中四中全会精神为指针以社会主义新农村建设为统领以西部大开发战略为契机坚持科学进展观与以人为本的开发理念以建设高效优质农田为目标以梯田建设为重点山水田林路综合治理工程措施生物措施科技措施配套治理与开发结合努力提高土地产出率资源利用率与农业劳动生产率大幅度增加农民收入推进项目区新农村建设步伐进展农田灌溉实现耕地稳产高产推动以经济作物及果树种植的支柱产业进展调整优化产业结构兴修水平梯田防止水土流失推广全膜双垄沟播技术推广测土培方优化施肥增加盖率为216水资源比较短缺地表水全为自产张家川县2010年农业综合开发中低产田改造项目涉及大阳乡的刘山村该区域坡耕地面积大产量低而不稳水土流失严重群众生产生活条件差农村经济进展缓慢干旱是制约当地农业经济进展的首要因素兴修水平梯田防止水土流失进展农田灌溉推广以双垄全膜覆盖技术为主的旱作科技种植是农村经济进展的必由之路坚持田路配套建设进行山水田林路综合治理是加强农业基础设施建设促进项目区经济进展的唯一出路综合分析该区域地理位置与自然社会经济技术市场交通基础状况均具备实施农业综合开发土地治理项目的基本条件在该区域实施农业综合开发中低产田改造项目符合党中央国务院关于建设社会主义新农村的战略政策符合党中央国务院侧重农业基础设施建设的投资方向与农业向优质高效低耗进展的产业政策符合省委省政府启动实施新增500万亩梯田建设工程战略部署与《甘肃省500万亩梯田建设规划2009-2012年》要求张家川县经济社会进展十一五规划符合建设社会主义新农村的客观要求符合乡情民意对推动区域农业与农村经济进展具有十分重要的作用与意义12项目范围规模内容与工期项目范围涉及大阳乡的刘山村全村有3个自然村总土地面积196km2项目区涉及刘山村的2个自然组共有320户1220人区域总面积134km2改造中低产田012万亩耕地肥力提高粮食单位面积产量加大科技培训力度提高农民科技文化素养与增收致富技能推动农业与农村经济的可持续进展为社会主义新农村建设提供强有力的物资支撑产业支撑全面加快小康社会建设步伐52选项原则一先易后难集中连片规模治理二坡耕地面积大分布集中土壤条件良好有利于大规模的机修梯田的实施三项目区水土流失面积流失程度高水土流失危害严重四坚持效益最大化以有限的投入获得最佳的经济效益社会效益与生态效益五山水田林路综合治理提高农业综合生产能力六与区域新农村建设规划相衔接尽可能支持新农村建设七项目区群众与乡村级班子对实施农业综合开发项目渴望度高特别是村级领导班子要具有较强的战斗力与凝聚力53建设标准总体标准是农业基本生产条件与生态环境明显改善抵御自然灾害能力显著增强农业综合生产能力明显提高把项目区建成稳产高产旱涝保收节水高效的高标准基本农田项目建设过程中各建设措施与工程建设标准务必达到《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》国农发办12004〕48号要求maxbookll8com严格按照水利行业部标准与国家标准进行工程规划建设使用水利工程措施与节水新技术相结合综合开发土地的灌溉技术充分提高水的利用率与利用效率工程构筑物应符合《给水排水构筑物施工及验收规范》gbj141的规定混凝土结构工程应符合《混凝土结构施工质量验收规范》gb5024的规定管道工程应符合《给水排水管道工程施工及验收规范》gbj50268的规定机电设备应符合《泵站技术规范》sd204与《电器装备安装工程及电器设备交接实验标准》gb50150的规定建筑物地震设防基本裂度按vid度标准设计提灌工程电动机装置效率不低于75低压线路与电器设备务必符合《电网装置安装工程施工及验收规范》gbj23282的有关规定并符合供电站设计施工规范田间工程田间表面平整耕作层厚度大于30cm田林路配套农业机械能进入田间作业maxbookll8com梯田建设田面宽度在8m以上单块面积在1亩以上防御暴雨标准满足20年一遇36小时最大降雨做到田路沟渠配套改良土壤深翻土壤达到30cm提高保水保肥能力有机质含量增加有机质含量11全氮含量1土壤速效磷含量20ppm速效钾含量looppm增施有机肥施用量达到2000kg同时以充分腐热为标准推广秸杆还田推广冬小麦高茬收割麦草覆盖栽培玉米秸杆还田等培肥措施冬小麦留高茬2025cm亩还田80100kg农机路建设农机路宽度主路达到45m以利于农产品运销与习惯新农村建设形势支路宽度达到35m以利于拖拉机与农用车通行机耕路建成后铺1618cm厚的砂石垫层良种繁育县上建立良种繁育基地在项目区良种覆盖率达到85以上maxbook118com以营造农田防护林带网为主要紧为行道树工程建设严格执行2001年国家制订的《生态公益林建设》标准造林技术执行gbt157761995规范苗木选择执行gb60001999标准坚持适地适树原则栽植苗木以习惯性强抗旱耐瘠薄的乡土树种为主所需苗木质量为一级苗地径在3cm以上当年造林成活率翌年储存率达到85以上maxbookll8com广措施根据项目实施需要结合当地农时〈bstyle=color:black;background-color:#ff99995＞季〈＞节从农业有用技术宣传培训入手采取集中与分散结合讲解与示范结合技术人员与乡土专家结合宣传与培训结合等多种形式加大对项目区农民的科学技术知识培训提高广大农民群众的科学种田水平与增产增收致富技能科技培训在项目村有35名技术骨干每10户有1户科技示范户每户有1个以上科技明白人完成技术培训400人次示范推广示范推广全膜双垄沟播玉米300亩测土配方施肥技术示范100亩54建设规模建设任务012万亩项目总投资160万元其中财政资金100万元市级配套20万元县级配套20万元群众自筹20万元含投工投劳折资在总投资中水利措施57万元其中财政资金37万元农业措施84万元其中财政资金71万元林业措施12万元其中财政资金10万元科技推广措施2万元其中财政资金2万元其他工作与措施5万元55规划布局项目工程总体的规划布局是以项目区梯田建设为重点新修水平梯田1200亩新建提灌工程一处进展灌溉面积400亩配套田间机耕路建设农田机耕路网机耕路两侧栽植防护林防止水土流失改善生态环境推广全膜双垄沟播玉米种植等科技项目加强项目区群众科技培训进展优质高效科技农业项目区工程要紧布局是将项目区现有宜修坡耕地全部梯田化新修水平梯田1200亩配套田间机耕农路建设项目区修建45m宽主干农机路3km35米宽支干农机路2km路面铺沙16cm以上道路两侧全部栽植地径3cm以上的杨树刺槐等防护林修建提灌工程1处进展灌溉面积400亩建设内容包含新打机井1眼建输变线路03km包含10kv线路03km50kva变压器1台套修建100m3高位蓄水池1座埋设管道58km培训农民400人次示范推广全膜覆盖玉米栽培技术示范300亩向群众发放测土配方施肥传单400张56重点工程典型设计maxbook118com程设计maxbookl18coml田块设计梯田田块设计根据《甘肃省机修梯田技术规程》db62t11612004要求田面水平填方部位预留一定沉陷高度梯田防御暴雨按20年一遇36h最大暴雨设计梯田软坎设计种植紫花苜蓿与红豆草等豆科牧草以提高埃坎利用稳固埃坎maxbookl18com2设计要求一水平梯田应布设在土质好土层深厚坡度小于25°离村庄较近交通便利近水源的区域以便利机耕与灌溉二田块布设顺山坡地形大弯就势小弯取直沿等高线布设田面尽量宽大宽度要求在8m以上面积在1亩以上三梯田地块要相对集中尽量做到集中连片规模治理合理布设田间道路与防洪排水系统达到山水田林路渠相配套对田区不能全部拦蓄暴雨径流的地方布设相应的排蓄工程以保证梯田防洪安全配套建设宽度3m的道路使每块梯田都通农机路四便利施工注重效率进行优化设计最大限度地减少土方量与土方移运量maxbookl18com3梯田断面设计水平梯田断面设计根据地形地貌变化及坡耕地坡度等进行优化设计根据设计断面计算出不一致坡度下的断面要素表根据各要素间的关系计算出工程量硬坎水平梯田断面要素设计表地面坡度0°田坎高度hm田坎坡角田面宽bm田面斜宽lm田坎占地顶宽dm填高hm内坡比510761120303°11522157516703031722420742230303230252573278030312872710157581030386482074°108030311551257313403031445530721610404173561520746904041777825738604049783307210204041168635711190404113592半斜面软坎水平梯田断面要素设计表地面坡度9°田坎高度hm田坎坡角x°田面宽bm田面斜宽lm软坎斜宽bm田坎占地13524165404512415°354610945441391743217415528170全斜面软坎梯田断面要求设计表4315319337180地面坡度0°田坎高度hm田坎坡角a°田面宽bm田面斜宽lm软坎斜宽bm田坎占地115148415451565°104610520442082292991254317221379410°2045931152917225928714437189304513717345254511515°3545901355392196软坎斜宽v30m全斜面软坎典型设计软坎斜宽v30ni半斜面软坎典型设计一水平梯田断面要素一水平梯田断面要素见下图断面要素地面坡度田坎坡度田坎高度地填顶宽地填底宽地填高度田面毛宽田面净宽耕作面宽田面斜宽田坎占地符号0ahddhbmbbnlb单位°°m mmmmmmmni水平梯田断面图二根据土方平衡原理水平梯田断面要素间的相互关系bm htg911bn h,ctg9—ctg a12bn b-d13h bctg0—ctg a15l hsin16三田长田长设计应坚持在因地制宜的前提下能长则长的原则通常为几十米到几百米依具体地形地貌变化而定四田填d2d12dhcot3田填高度dh在30cm以内田填上宽di30cm40cm田境外边坡角用田坎侧坡角b田境内边坡通常取11即45°或者同外边坡关于多a name二baidusnapo/a雨的〈/b〉湿润地区田域内侧要开沟排水maxbook118com4水平梯田工程量的计算一土方量的计算v单位面积hm2梯田土方量m3l单位面积hn2梯田长度mh田坎高度mb田面净宽m单位净面积hm2土方量单位毛面积hm2土方量二土方运输量的计算土方运输量a7单位面积hm2土方运输量m3mni3m是一复合单位即需将若干・・立方米的土方量运若干米距离单位净面积hm2土方运输量单位毛面积hm2土方运输量lk^13hmsd ld•bdm2se tana tanb hm2s净00001blhm2本项目水平梯田全部使用机械施工人工结合培填整平机修梯田施工用尽可能少的资源机械劳力时间完成工程区的机修任务机修梯田具体施工按照《甘肃省机修梯田技术规程》中的第七章中确定的施工方法步骤来完成施工包含定线开挖生土修筑填坎填方区压埋田面耕翻4个工序在施工过程中应选择最佳运土方案在机修施工时应及时调动充足劳力结合培填整平与修筑填坎在梯田施工时使用招投标方式由具备一定资质具有多年丰富施工经验的机械队来完成在施工时应加强技术指导确保工程质量一次性达标maxbook118com程设计maxbookll8coml设计标准该区域属于干旱地区以粮食作物及油菜蔬菜为主根据《节水灌溉技术规范》灌溉条件保障率为75根据我县近几年灌溉实际情况属于干旱补灌加之水利用率高灌水定额每天确定为20m3灌水次数为3次灌水周期20天每天灌溉22小时灌溉水利用系数n085那么毛灌溉用水量为一单井出水量计算根据我县水利区划资料与该区域历年打井经验该区域内地下水资源丰富单井出水量为30m3每昼夜为720m3左右二流量计算灌溉系统设计流量应按下式计算式中a操纵性的作物种植比例取90m作物综合灌水定额根据实际取20m3亩a灌溉系统设计灌溉面积1200亩n灌溉水利用系数取085t一次灌水连续时间确定为20天t日工作小时数确定为22小时那么取q设15n3h三水量分析与面积核算建设内容涉及水利农业林业科技推广四个方面项目区灌溉面积为400亩全为提灌灌溉要紧工程包含兴修水平梯田1200亩新建机电井1眼埋设输水管道58km架设输变电线路03公里修建100m3高位蓄水池1座改造新建机耕路50公里营造防护林40亩技术培训400人次推广全膜双垄沟播与配方施肥农业有用技术2项400亩项目建设期为一年13投资估算与资金筹措项目建设共需投资160万元其中水利措施投资57万元农业措施84万元林业措施12万元科技推广措施2万元其它费用5万元要紧为项目管理费及前期费等按总投资的35计总投资中省财政投资100万元地方配套40万元其中市级财政配套20万元县级配套20万元农民自筹以劳折资或者以物折资20万元14效益目标项目建成后可提高灌溉水利用率改善灌溉面积400亩年新增加蔬菜产量17万kg新增粮食产量146万kg新增种植业总产值337万元农民收入增加总额253万元15组织领导与管理县上成立由主管副县长任组长的项目建设协调领导小组项目涉及的县财政局水利局水保局交通局农业局林业局大阳乡要紧领导为领导小构成员对项目实施进行统一领导与组织协调张家川县农业综合开发办公室为项目管理机构专门负责农业综合开发项目的组织实施在项目涉及的大阳乡成立项目实施领导小组并确定专人具体负责从以上可知作物亩次毛灌溉用水量为7059m3每次灌水时间为20天每天灌溉22小时单井出水量720m3昼夜则每小时来水量为30m3按每小时20m3抽水灌溉20天总抽水8800m3故单井操纵的面积为400亩满足设计要求maxbookll8com2设计扬程的确定及管径泵型选择一确定管径水泵的压水管经济流速取25ms每次灌水不超过6个出水口使用管径故上水管道管径最小确定为90mm二计算水头缺失每台水泵流量按20m3h00055m3s计算上水管道长度620m过水断面面积流速水力半径因pvc-u管较光滑因此糙率n00083因此射才系数沿程水头缺失局部缺失按沿程水头缺失的10估算即三水泵设计扬程的确定实测扬程130m井深20m则净扬程因此该工程选用200米扬程20mh流量的潜水泵1台maxbook118com3工程规模一集水井经现场勘测计划在沟谷河边新打大口井1眼井深20n口径25nl隔l水层使用实管含水层使用透水管井口用钢筋混凝土改板封闭二高位蓄水池修建1座100m3的高位蓄水池设在上水管道620m处的梯田里池子净直径55m净深35m壁厚041n使用200钢筋混凝土现浇池顶用012m厚的钢筋混凝土盖板封闭三提灌站为了便利操作检修与管理需修建操作操纵房1座建筑面积16m2房内设有大口井并安装配电与操纵装置四给水栓墩及其他建筑一修筑给水栓墩78个其尺寸为上底面尺寸25x25cm下底面尺寸30x30cm高30cm二在管道拐弯与地形起伏以承受竖间压力使用200碎浇筑镇墩10个形状为棱台形上底面尺寸40x30cm下底面尺寸60x50cm高50cm每个镇墩工程量为01m3三为方便检查灌溉过程中管道出现的各类问题根据实际情况修建阀门井5座四输电线路与设备为了保证工程用电需架设高压线路3000m并配备50kva变压器1挨配备自动操纵给水设备1套maxbook118com4管道规划该工程使用管灌一级提灌布设主管道1700m使用pvcud90pn10管与pvcud90pn125管布设支管4100m要紧使用pvcud75pn10pvcud75pn08管与pvcud90pn10管部分支管仍然使用pvcud90pn10管主支管均固定埋设在冻土层08m下列末级管道使用2寸移动软管连接给水栓支管间距5080m每隔50m从地下伸出地面1根出水竖管连接给水栓以连接移动软管与喷头由远及近退管灌溉供水灌溉半径操纵在3050m之间地埋管道用三通弯头渐变管等管件连接通过调压试水后埋设maxbookl18com典型设计项目机耕路要与村庄道路建设统筹安排与区域新农村建设道路尽可能相衔接主干机耕路原则上按《甘肃省农村公路村道工程技术标准》中的农村四级公路标准与《甘肃省农业综合开发办公室关于编报2010年土地治理项目存量资金计划的通知》要求设计与建设田间道路是区域内物流的要紧通道有利于区域内外物资交换田间道路的配置坚持主次道路相配套近田的原则要紧技术要求一道路宽度主干道行车道路宽maxbookl18com以利于农产品运销支道行车道原则上不大于35m道路布设要尽量少占耕地二道路曲线半径不小于8nl三道路纵坡不大于15四道路路基边坡比115上1175下五道路一侧或者部分地段两侧开挖排水渠水渠下底宽03nl上口宽05m深05m六路基填方务必夯填密实均匀并与老土方结合牢靠填土需分层夯实七项目区共规划修建机耕路5km其中45m宽主干道3km35m宽支干道2kmmaxbookll8com程设计设计原则做到绿化与美化相结合生态社会经济效益兼顾坚持因地制宜适地适树统一规划统一质量统一栽植造管并重的原则整地要求项目区造林要紧为防护林用于5km主干与支干配套田间道路的行道树在道路两旁每隔1m栽植1棵整地使用鱼鳞坑形5式直径为80cm坑深80cm树种选择要紧选用优质杨树侧柏刺槐等供苗方式由县农发办统一组织供苗县农发办组织专人深入苗验苗预订苗木栽时统一提供苗木栽植方法与密度全部使用植苗造林栽植方法植树时坑要挖规范够尺寸捡净杂草石块等杂物树苗应直立坑中央舒展根系分层填土填一层土略提苗再填满土踩实土表覆松土项目路两旁各植一排株距1m或者单一树种或者不一致树种间隔栽植苗木要求原则要求边起苗边栽植边浇定根水起苗与栽植间隔时间不能超过2天苗木起苗后立即运输运输苗木时要采取必要的保湿护根措施杨树苗高25m以上胸径3cm截杆刺槐苗高15m以上根径3cm其它苗木规格按县林业局规定标准执行造林及管护措施造林方式由项目办提供苗木由专业工程队承包栽植由林业技术人员负责技术指导及质量把关造林完成后移交乡村确定专人浇水管护maxbookll8com垄沟播玉米二科学选茬玉米植株高大生长旺盛生育期间消耗水分养分较多前作应优先选用低秆养地作物适宜前茬有豆类小麦马铃薯等也能够适当连作maxbook118com2整地施肥一翻耕整地要求进行2次整地一是伏秋深耕即在前茬作物收获后及时深耕灭茬翻土整地耕深达2025cm伏耕后遇雨及时耙瓣保墙二是覆膜前浅耕即在覆膜前浅耕整地平整地表若使用机械起垄或者机械覆膜最好利用旋耕机耕地做到地面平整无根茬无坷垃为覆膜播种促进出苗制造良好的土壤条件二施肥全膜双垄沟播技术应加大肥料施用量通常施优质腐熟农家肥4560thm2若计划使用1膜2年用由于第2年施肥困难第1年农肥施用量应增加到90thm2以上化学肥料按目标产量定最好使用配方施肥maxbookll8com3划行起垄一制作划行器用木材或者钢筋材料制作大行齿距70cm小行齿距40cm的标准划行器用制作好的划行器进行划行每带分为大小双行总带宽uocm大行70cm小行40cm划行时首先距地边35cm处划一边线然后沿边线按照一小垄一大垄的顺序划完全田三起垄70cm高10cm小垄宽40cm高15cm每个垄沟对应一大一小一高一低2个集雨垄面要求垄与垄沟宽窄均匀垄脊高低一致垄面水平整洁起垄方式一是推荐使用由榆中县荣盛农机厂研制生产的或者自制的小型起垄机用开沟器沿小行划线开沟起垄二是用步犁开沟起垄沿小垄划线来回向中间翻耕起小垄将起垄时的犁臂落土用手耙刮至大垄中间形成大垄面用整形器整理垄面使垄面隆起防止形成凹槽不利于集雨要求起垄覆膜连续作业防止土壤水分散失maxbook118com4覆膜一覆膜时间秋b style=，color:black;background-color:#ff99995季〈/b〉覆膜前茬作物收获后及时深耕耙耨清理根茬在10月中下旬起垄覆膜如今覆膜能够有效阻止秋冬春3bstyle=color:black;background-color:#ff99995季〈/13水分蒸发最大限度地保蓄土壤水分但是地膜在田间保留时间长要加强冬〈bstyle=color:black;background-color:#ff99995季〈\管理秸秆富余的地区可用秸秆覆盖护膜早春顶凌覆膜早春3月上中旬土壤消冻15cm时起垄覆膜如今覆膜可有效阻止春b style=color:black;background-color:#ff9999j＞季〈＞水分蒸发提高地温保埔增温效果好可利用春节刚过劳力充足的农闲时间进行起垄覆膜播期覆膜在玉米播种期抢墙覆膜二覆膜方式人工覆膜选用厚0008001mm宽120cm的地膜沿边线开5cm深的浅沟地膜展开后靠边线的一边在浅沟内用土压实另一边在大垄中间沿地膜每隔1m左右用铁锹从膜边下取土原地固定并每隔23m横压土腰带覆完第1幅膜后将第2幅膜的一边与第1幅膜在大垄中间相接膜与膜不重叠从下一大垄垄侧取土压实依此类推铺完全田覆膜时要将地膜拉展铺平从垄面取土后应随即整平机械覆膜地膜选用与人工覆膜相同机械推荐使用由榆中县荣盛农机厂研制生产的施肥起垄覆膜联合作业机用拖拉机牵引一次性完成起垄施肥覆膜作业其覆膜质量好进度快节约地膜但务必按操作规程进行并要有专人检查质量与压土腰带三覆后管理秋覆膜或者早春覆膜田间覆膜7d左右后在垄沟内每隔50cm处打一直径3mm的渗水孔以使降水渗入同时要切实抓好防护管理工作严禁牲畜入地践踏防止大风造成揭膜要经常沿垄沟逐行检查一旦发现破旧要及时用细土盖严maxbookl18com5种子准备与处理全膜双垄沟播技术增温效果十分明显通常玉米生育期可较半膜覆盖提早10d左右因此宜选择比半膜使用品种生育期长710d或者所需积温多150230c株型紧凑适于密植青秆成熟不易早衰抗逆抗病性强习惯性广品种优良增产潜力大的中晚熟玉米杂交品种玉米统一使用包衣种子maxbookll8com6播种一播种时间当地表5cm地温稳固通过10℃时为玉米适宜播期通常在4月中下旬适播期内若降雨要抢墙播种二播种方式使用点播器按规定的株距破膜穴播将种子播种在垄沟内通常播深45cm点播后随手按压播种孔使种子与土壤紧密结合防止吊苗粉籽现象发生三种植密度种植密度应按照各区域土壤肥力高低立地条件好差选用品种特性与实践生产经验等因素综合考虑合理确定播种时1穴点2粒为好maxbookl18com7田间管理一苗期管理技术破土引苗全膜双垄沟播栽培玉米在播种覆土后遇雨容易形成板结的蘑菇帽如不及时破除易导致幼苗难以出土或者出苗有先有后参差不齐影响整齐度继而影响产量因此要及时破土引苗在玉米胚芽鞘破土而出之前压碎板结有些幼苗钻入播种孔旁的膜内紧贴地面不能出土极易造成烧苗要用手将苗引出膜孔壅土扶正使其正常生长查苗补苗出苗期要随时查看发现缺苗断垄要及时移栽播种时要在地头覆膜点播预备用苗用于移栽补苗方法是在缺苗处挖土开一小孔将幼苗放入小孔中浇少量水然后用细湿土封住孔眼间苗定苗玉米应坚持3叶间5叶定的原则即出苗后23片叶开展时开始间苗除去病弱杂苗幼苗达到45片展开时即可定苗每穴留苗1株保留生长健壮整齐一致的壮苗及时打杈全膜玉米生长旺盛常常产生大量分篥这些分篥不能形成果穗只能消耗养分因此定苗后至拔节期间要勤查勤看及时将分篥掰掉或者割除二中期管理技术进入大喇叭口期追施壮秆攻穗肥通常用玉米点播器或者追肥枪从2株距间打孔深施肥料或者将肥料溶解在150200kg水中制成液体肥用壶对每孔浇灌同时注意配合施用锌肥三后期管理技术玉米生育后期管理的重点是防早衰增粒重防治病虫若发现植株发黄叶色变淡等缺肥症状应追施增粒肥通常追施尿素75kghm2应按照无公害农产品生产技术要求采取综合措施合理选用农药科学对症用药及时防治各类病虫害将灾害缺失降到最低限度maxbook118com8适时收获当玉米苞叶变黄籽粒乳线消失籽粒变硬有光泽时收获若是一膜两用的田块利用秸秆覆盖保护地膜以便下年免耕栽培第六章开发任务与建设内容61开发任务maxbookll8com施架设输变电线路03km配套机电井1眼修建100m3高位蓄水池1座埋设管道58km其中90pvc24km75pvc34km总投资57万元其中财政资金37万元maxbookll8coml机电井工程新打机井1眼井深20m口径25m新建泵房1座面积16m2200qj80333潜水泵1台与配电设施等设计出水量20nl3h操纵灌面400亩工程计划投资8万元其中财政资金4万元maxbookll8com2输变电线路为了建设提灌工程需架设10kv动力线路03km配套50kva变压器1台工程计划投资6万元其中财政资金4万元maxbookll8com3管网布设在项目区内铺设管道5800m其中pvcud90pn125管620mpvcud90pn10管1780mpvcud75pn125管1700mpvcud75pn10管1700m修筑给水栓墩78个工程计划投资33万元其中财政资金23万元maxbookll8com施兴修梯田机耕路建设与全膜双垄沟播玉米种植总投资84万元其中财政资金71万元改良土壤按照因土改良用养结合综合治理的地力建设方针针对项目区部分土地施肥不科学土壤有机质含量土壤肥力差的现状采取配方施肥增施有机肥与深耕深翻等措施提高土地肥力水平项目实施解决项目实施中出现的各类困难与问题项目村刘山村成立项目执行小组筹集自筹资金协调解决项目建设占地青苗补偿等有关问题落实项目建后管理措施通过召开村民大会或者村民代表会议成立村级工程质量监督小组形成多管齐下的项目管理与质量监督体系第二章项目区概况张家川县地处六盘山地槽与陇西黄土高原的过渡地带属黄河流域渭河一级支流葫芦河与牛头河的上游项目区处在本县西南部区域总面积134km2由梁齐坡沟相间构成多年平均降雨量5978mm平均气温76℃属暖温带半湿润半干旱过渡地带项目区涉及大阳乡的刘山村总人口790人现有耕地1380亩耕地中基本全为坡耕地2009年底该村农业总产值1383万元人均纯收入1270元该区域坡耕地集中水土流失较为严重水源条件好交通便利是最适宜于农业综合开发中低产田改造的区域21自然概况maxbookll8com置及范围张家川县农业综合开发中低产田改造项目区处在本县西南部大阳乡的西北部属黄土丘陵沟壑区第山副区地理位置为东经106°〃至106°〃北纬35〃至35°〃该项目区处在清水河的上游为清水河二级支沟内为渭河流域一级支流葫芦河的一级支流maxbookll8com地貌项目区地处张家川县西南部为陇西黄土高原区基岩由下古生代牛头河的变质岩系构成上覆盖第三纪红层与第四纪马兰黄土紫红色配方施肥要全面推广测土配方施肥技术委托县土肥站对项目区全部耕地土壤养分进行测定据实制定项目分作物施肥方案采取发放农户施肥建议卡的形式切实落实配方施肥措施通过配方施肥增施有机肥增加土壤氮鳞钾含量使之配合比例合理逐步达到有机质含量11全氮含量1土壤速效鳞含量20ppm速效钾含量looppm复种豆青肥要组织群众在休闲地复种豆青作物通过深翻压青提高土壤有机质依立地条件及栽培制度项目区山地要推广麦后复种豆科植物适时深翻压青提高土壤的有机质含量增施有机肥为了加快无公害农业进展步伐要号召群众加大有机肥施用量逐步减少化肥农药等化学物质的施用量作为土壤改良的重点措施亩施有机肥达到4000kg深耕深翻通过机械深耕人工深翻耕作深度达到30cm以上加厚耕作层提高土壤保肥保水的能力推广秸杆还田推广冬小麦高茬收割麦草覆盖栽培玉米秸杆还田等培肥措施冬小麦留高茬2025cm亩还田80100kg秸杆还田不仅使当地作物增产而且补充了土壤有机质提高了土壤肥力有利于提高后茬作物的产量一梯田建设任务1200亩总投资59万元其中财政资金48万元二机耕路建设任务5km在项目区根据田间作业农业生产资料与农产品运输按需要配套不一致标准的农机路计划投资22万元其中财政资金21万元三全膜双垄沟播玉米在项目区推广全膜双垄沟播玉米种植面积300亩计划总投资3万元投资用于地膜补贴其中财政资金2万元maxbook118com施造林任务40亩概算投资12万元其中财政资金10万元投资中苗木费6万元栽植费4万元前期浇水保活管理2万元亩投资3000元估计共需苗木1万株单价6元maxbook118com广措施要紧内容包含科技培训与有用技术推广2项计划投资2万元其中财政资金2万元一科技培训根据项目实施需要积极与各涉农单位配合落实科技特派员制度围绕农时〈bstyle=color:black;background-color:#ff9999〉季〈/b〉节立足农业产业化进展从农业有用技术宣传培训入手采取集中与分散结合讲解与示范结合技术人员与乡土专家结合宣传与培训结合等多种方式加大对项目区农民的科学技术知识培训提高广大农民群众的科学种田水平与增产增收致富技能培训任务共培训农民400人次其中农民310人次乡村干部与科技示范户90人次计划投资2万元其中财政资金2万元培训内容要紧包含优质蔬菜栽培管理技术果园管理优质粮食生产技术配方施肥种植业结构调整节水灌溉畜禽防疫暖棚养殖等参加人员集中培训项目区乡村组分管领导项目区各类专业户项目施工负责人及技术人员时间及地点第一期2010年3月下旬召开项目实施启动大会暨第一次项目知识讲座第二期2010年4月上旬举办果树栽培修剪病虫害防治及果园管理培训班第三期2010年4月下旬举办全膜双垄沟播种植技术培训班第四期2010年6月中旬举办蔬菜小麦玉米油菜类病虫害综合防治培训班第五至十期2010年6月下旬至2011年6月举办6期技术宣传或者广播讲座扩大技术培训面增加技术覆盖率提高项目区群众的科学文化素养与农业综合生产能力技术依托单位种植业结构调整无公害农产品生产技术配方施肥技术农作物病虫害综合防治等委托张家川县农业技术推广站土肥站承担培训费用共2万元财政资金其中资料费08万元培训人员食宿补助教员补助示范物资等12万元二示范推广从新技术新品种示范应用出发以点带面点面结合提高项目区农业生产科技含量计划在项目区示范推广全膜双垄沟播玉米300亩测土配方施肥示范100亩共需资金3万元其中财政资金2万元第七章项目投资估算及资金措施71投资估算根据及有关规定一编制办法根据甘肃省水利厅甘水规发

（1992）15号关于《水利水电工程编制办法》的通知编制本工程投资估算二定额根据建筑工程使用甘肃省水利厅甘水规发11996）第41号文颁发的《甘肃省水利水电建筑概算定额》机电及金属设备安装工程使用水利部水建

（1993）63号文颁发的《中小型水利水电设备安装工程概算定额》梯田工程使用《水土保持工程概算定额》水利部2003年1月三费用标准根据甘肃省水利厅甘水规发〔1992）15号文颁发的《甘肃省水利水电工程设计概估算费用构成及计算标准》及甘水规发

（1995）19号文关于颁发我省水利水电工程《费用标准》补充规定的通知甘水规发3998〕11号关于颁发我省水利水电工程《费用标准》中有关条款修改调整意见的通知进行编制72投资估算maxbookll8com价一人工工资工程地处张家川县境内工资类别属十一类工资区地区生活补贴费率为零按甘水规发

（1995）19号文件规定标准计算土方工程1529元工日石方工程1627元工日碎及安装工程1725元工日二施工机械台班费定额执行1996年甘肃省水利厅颁发的甘水规[1996）41号文《甘肃省水利水电工程施工机械台班费定额》其中一些费用乘以115的调整系数三其他直接费标准取费均以基本直接费为基数建筑工程35安装工程4四间接费标准本工程为小型工程取费均以人工费为基数土方工程24石方工程30碎工程70设备安装工程80五计划利润按直接费与间接费之与的7计算六税金按直接费间接费计划利润之与的322计算七要紧外调材料供应方式及预算单价工程所需水泥钢筋砂石料三大要紧材料分别按下述方式供应一水泥全部使用2009年第四〈b style=color:black;background-color:#££9999）〉季〈/8〉度市场调节价水泥选用陕西省陇县水泥厂生产的水泥产品供应方式使用从陇县厂家汽车运至工地仓库二钢材使用2009年第四〈b style=color:black;background-color:#ff9999＞＞季＜＞度市场调节供应价从张家川县城汽车运至工地仓库工地预算价为钢筋4800元t八砂石料单价碎粗细骨料工程所需碎骨料均使用现场开采拖拉机运至施工现场经分析计算砂子80元m3石子100元m3maxbook118com算工程总投资160万元其中财政资金120万元县配套20万元群众自筹20万元第八章综合效益分析81经济效益maxbookll8com济效益按直接经济效益计算以种植小麦为例以2009年夏〈b style=，color:black;background-color:#ff99995＞季＜＞粮食收购价格计算各项措施的增产效益经调查项目区新修梯田亩增产量为62kg灌溉项目亩增产量为140kg全膜双垄沟播玉米亩增产量为89kg2009年夏bstyle=color:black;background-color:#ff9999〉季〈/b〉粮食收购价格18元kg计算期为项目实施后第二年开始计算经计算直接增产效益为每年337万元maxbookll8com济效益maxbookll8com价的根据与方法采取定量分析与定性分析相结合的方法进行经济评价定量分析根据《水利建设项目经济评价规范》sl7294与《水土保持综合治理效益计算方法》gbt157741995计算出梯田的经济效益定性分析进行准确的形象性描述评价经济评价以静态分析为主maxbookll8com析的要紧指标一效益计算期取30年二基准年为2010年三折现率取12maxbookll8com行费运行费包含生产费与保护费两部分根据典型调查结合有关定额梯田年运行费10元亩提灌年运行费200元亩全膜双垄沟播玉米40元亩经计算计算期静态运行费84万元maxbookll8com资工程总投资为160万元计划一年完成maxbookll8com量综上分析确定本项目现金流量见表81表8t现金流量表78-2930—160848484848484848484337337337337337337337337337量一160253253253253253253253253253累计净82-1715737599maxbookll8com现金流量一160-1347-1094-841-588-335maxbookll8com用比1maxbookll8com收年限maxbookll8coin部收益率根据效益计算表用试算法计算求解eirr^1213is12社会折现率maxbookll8com补偿年限85综合评价通过上述分析可知项目宏观经济效益高经济净现值17614万元0效率费用1471动态投资抵偿年限66410年可见各项指标符合规范要求经济上是合理可行的第九章组织实施与运行管护实施2010年大阳乡刘山村中低产田改造项目务必坚持科学进展观与以人为本的项目建设理念加强组织领导建立健全规章制度强化落实各项措施严格落实项目招投标制项目与资金公示制项目监理制项目财政资金县级报帐制等制度确保项目顺利实施与效益发挥91加强组织领导县上成立由分管农业的副县长为组长的农业综合开发项目协调领导小组县财政扶贫水利农业林业交通与项目涉及的大阳乡为领导小构成员对项目实施进行统一领导与组织协调负责项目实施的技术指导质量监督检查阶段检查验收及资金管理等张家川县农业综合开发办公室为常设机构专门负责农业综合开发项目的组织实施与项目管理工作在大阳乡也成立相应的乡级项目领导小组由乡长任组长确定专人负责解决项目实施中出现的各类困难与问题刘山村成立项目执行小组与工程质量监管小组筹集自筹资金协调解决项目建设占地青苗补偿等有关问题落实项目建后管理措施项目村通过召开村民代表会议的形式成立村级工程监管小组配合项目监理现场工程技术人员抓好工程实施92狠抓工程质量工程质量是农业综合开发项目建设的生命线狠抓工程质量建设优质工程是项目建设的关键环节在工程质量上要采取监理单位受益农民工程技术人员三管齐下的管理措施即建立村级工程质量监管小组在刘山村从热爱公益事业的群众中推荐24名人员构成村级工程质量监管小组监管小组因质量问题有权叫停施工责成施工方停工整改不听监管的有权报请项目办按有关规定解除工程合同建立技术人员工程质量跟踪负责制县上确定4名技术人员包片包点包工程包质量责任到人任务明确奖罚结合全程负责工程建设建立项目监理制招标监理单位对重点工程实施实行全方位跟踪监理93落实各项制度要严格执行项目监理制招投标制公示制与项目财政资金县级报帐制项目建设以村为单位实行张旁公示公布投资规模建设内容质量要求与监督举报电话等内容提高项目建设透明度让群众参与项目建设监督项目建设充分发挥项目区群众在项目建设中的积极作用对提灌工程机耕路梯田建设等工程要实行招投标招纳有一定的施工技术力量设备资金与经验信誉度好的建筑企业参与项目实施通过招标确定监理单位选择监理工程技术人员按照《国家农业综合开发项目与资金管理办法》的要求对项目财政资金实行县级报帐对项目资金实行专人管理专户储存专帐核算严格资金管理做到专款专用报帐实行三审二对一杜绝三审为报帐票据工程技术人员审农发办会计审农发办主任审二对为对工程完成数量对工程合同一杜绝为杜绝大额现金支出94注重建后管理工程建设要加强部门协作集中资金搞开发改变过去单打独斗撒胡椒面的项目实施办法集中资金办大事办群众急切想办的事符合民意符合当前项目建设实际是大势所趋力争与农业部门协作搞好新技术示范推广与水利部门协作搞好以提灌为主的水利基础设施建设与新农村建设办公室协作搞好项目新农村建设95支持项目区新农村建设项目建设按照统筹规划渠道不变用途不变优势互补各记其功形成全力的原则紧紧围绕全县新农村建设总体规划与小型农田水利农村道路扶贫开发农业生态建设等其他支农资金相互配合统筹规划并支持好项目区新农村建设第十章环境影响与评价101环境现状分析项目区用于农业生产灌溉的水资源相当丰富能够满足农业生产需求人均耕地面积少林地面积小抗御自然灾害的能力差化肥农药地膜用量大因施用不科学处理不完善部分地区农药残膜对土壤形成一定的污染偏施氮肥导致土壤板结通透性差结构不良项目区地处干旱山区绝大部分耕地是坡地跑水跑肥土壤瘠薄干旱少雨降雨多集中在789三个月而且暴雨多强度大水土流失严重坡耕地易旱易冲产量一直低而不稳102项目实施对环境的影响项目实施后水资源浪费减少利用率提高杜绝了漫灌淤积现象的发生梯田建设可有效防止或者减轻水土流失增加植被改善生态环境农田林网建设可提高森林覆盖度灌溉面积扩大水量增加改善空气温湿度从而净化空气减少污染一定程度上改善了项目区生态环境土壤岩层为中生代的变质砂岩到第四纪成为沉积石灰岩黄土午城黄土有大量的石灰结构与红土相间项目区属黄河中游黄土梁郎丘陵沟壑区位于六盘山南沿地段平均海拔17131m整个地形东南高西北低呈倾斜状海拔最高1814nl最低15763m相对高差2377m境内山峦起伏沟壑纵横为典型的黄土丘陵沟壑区地形项目区隶属清水河流域为葫芦河的一级支流渭河的二级支流项目区地貌要紧为黄土梁血沟壑山地属中度切割的黄土梁状中山土层相对较厚以黄土为主大部分面积为农耕地maxbookll8com象根据张家川县气象局19572008年多年实测气象资料项目区气象水文特征为项目区属典型的大陆name=baidusnap3/axbstyle=color:black;background-color:#ff9999j季〈风性气候干燥度为062101之间属暖温带半干旱过渡带多年平均气温为76最高317℃最低一206℃蒸发量14095mm210℃的活动积温2586c稳固期152天无霜期163天太阳辐射总量为5006kjcm2年日照时数2080h年生理辐射2446kjcm2目前太阳光能利用率为016026之间按目前的耕作与生产水平看其光能利用率很低通过坡耕地整治粮食增产潜力较大对农业生产十分有利多年平均风速为29ms最大24ms且多为西北风冬春bstyle=，color:black;background-color:#ff9999j季/b较频繁培肥能够有效地改善土地的理化结构协调土壤的水肥气热状况提高肥力筛选应用高效低毒生物农药与可降解地膜将污染降到最低程度103计策及措施为了改善生态环境保证项目长期发挥作用务必开发与治理相结合合理利用水资源构建完善的农田林网加强残膜清理回收推广利用生物肥料生物农药与高效低毒农药引进抗病作物品种降低农药用量严格种子检疫制度加强环境监测与环境管理切实把无公害农产品生产提上日益重要的议事日程第十一章结论与建议111可行性研究结论项目区选择符合当地自然条件与农业生产实际需要立项根据充分指导思想明确目标切实可行建设方向明确建设重点突出符合国家农业综合开发中低产田改造项目要求与张家川县农村经济进展战略部署工程总体布局与项目区实际结合紧密中低产田改造项目与当地农村经济进展紧密结合起来充分发挥了项目区的自然资源优势表达了项目区的自然特点与当地的经济进展方向符合各项工程布局原则与要求工程设计标准符合有关技术规范的规定设计根据合理充分基础资料来源于项目区国民经济与社会进展统计资料与实际调查可信性高设计内容规范完整符合《国家农业综合开发办公室关于name=baidusnap2/axbstyle=，color:black;background-color:#99ff99j〉e[k/b〉发国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲的通知》1999年9月21日国农办字〔1999〕192号的要求工程设计在技术上合理可行国家农业综合开发张家川县大阳乡刘山村中低产田改造项目区规划新修梯田1200亩新建农机主干及支干道5km增加灌溉面积400亩等实现经济净现值17614万元投资回收年限7年经济内部收益率1213效益费用比为147年拦泥保土04万t年拦蓄径流24万m3项目建设使项目区农业基础设施及生产条件得到大幅度提高项目区农业经济得到快速进展随着各项措施作用的稳固发挥项目区农业生产条件将得到改善水土资源得到更加合理的利用坡耕地水土流失基本得到操纵全面提高土地生产力与劳动生产率区域内产业结构得到优化粮食生产后劲充足特色产业进展势头强劲商品流通渠道顺畅为项目区群众提供了更多的就业机会大大促进了农村经济的进展与群众脱贫致富群众生活水平提高安居乐业生态经济社会效益显著项目建设实行层级目标管理责任制管理机构健全分工明确项目建设主体单位负总责推行招投标制执行县级报帐制执行监理制公示制的管理方法科学合理组织领导规范管理宣传教育技术服务等方面的保障措施可靠工程施工组织与进度安排符合工程建设实际以乡村为单位采取组织群众施工与专业机修队施工相结合的施工方法切实可行项目区群众搞中低产田改造积极性高涨只要投资足额到位项目实施一定会取得良好的效果112结论与建议张家川县大阳乡刘山村农业综合开发中低产田改造工程符合省委省政府关于进展旱作农业的设想是项目区实现农村进步农业进展与农民增收的有效途径对保障粮食安全巩固退耕还林成果全面建设社会主义新农村具有重要意义该项目建设根据符合国家农业综合开发中低产田改造项目的要求项目区具有一定的代表性工程建设方向明确总体布局切合实际投资额度适当项目建成后可有效操纵水土流失充分利用水土资源改善生产生活条件与区域生态环境生态效益经济效益社会效益显著故本项目是切实可行非常必要建议尽快立项建设ealignverticaltoppressendnoteirrormarginwopagesonoookfoidprintialsokfoldrevprintinookfoldprintingsheedgutterposdlayoutmodelinegridwitctivedocumentpagesetlinenumberingactiventationdorientpmacentimeterstopoeftmacentimeterstopoihtmarginntimeterstopoiuttentimeterstowitctivedocumentpagesetlinenumberingactiventationdorientpmacentimeterstopoeftmacentimeterstopoihtmarginntimeterstopoiuttentimeterstopoieaderdistacentimeterstoperdistacentimeterstopointgewidtentimeterstwdprinterdefaultbiectionstardsectionnewpadandevenpagesheaderfoofferentfirstpageheaderfooteerticalalignmpoieaderdistacentimeterstoperdistacentimeterstopointgewidtentimeterstwdprinterdefaultbiectionstardsectionnewpadardefaultbiectionstardsectionnewpadandevenpagesheaderfoofferentfirstpageheaderfooteerticalalignmealignverticaltoppressendnoteirrowitctivedocumentpagesetlinenumberingactiventationdorientpmacentimeterstopoeftmacentimeterstopoihtmarginntimeterstopoiuttentimeterstopoieaderdistacentimeterstoperdistacentimeterstopointgewidtentimeterstwdprinterdefaultbiectionstardsectionnewpadandevenpagesheaderfoofferentfirstpageheaderfoormarginwopagesonoookfoidprintialsokfoldrevprintinookfoldprintingsheedgutterposdlayoutmodelinegriderstopoihtmarginntimeterstopoiuttentimeterstopoieaderdistacentimeterstoperdistacentimeterstopointgewidtentimeterstopointsageheigentimeterstopointrstpagetrprinterdefaultbtherpagestrefaultbiectionstardsectionnewpadandevenpagesheade田面田面田面表2t项目区气象特征表气温℃》10℃积温℃年日照时数h无霜期d总辐射量kjicm,a大风日数d平均风速ms7月平均1月平均年平均196-50762586208016350063429由于项目区的地貌特征所定区域内多为粘土渗透系数小补给条件差含水层薄沟谷黄土底部的泉水量小河谷川区渗透性强地下水位浅含水丰富要紧靠河水补给区域内多年平均降水量为5978mm最大达8264mm2003年最小4094mml972年降水适量不适时时空差异大要紧集中在789三个月占全年降雨量的593且多以大雨暴雨出现历时长强度大对农业生产有较大影响其特点是夏秋多雨春冬干旱少雨20年一遇36h最大降水量为723mmi0年一遇36h最大降水为534mm表2-2项目区降水特征表年降水量mm10年一遇36h最大降水量mm20年一遇36h最大降水量mm汛期降水量mm多年平均暴雨次数次最大最小多年平均值年份值年份8264200340941972597853472339715maxbookl18com植被项目区受地形条件的影响气候植被土壤等由于垂直差异性较大自然土壤类型较为复杂土壤有绵土黑坤土红土淀土黑土潮土褐色土灰褐色土沼泽土等10个类型对土壤养分化验分析肥力较差的有黄绵土白鸡类土红土红砂土红板土黄红土黄板土白青杂土等肥力通常有麻鸡类土黑红土黑黄绵土黄淀土黄淀砂土黑砂土黑淀土黄鸡类土等项目区内要紧以绵土类黑坤土类为主红土类分布较少要紧在沟谷地段沼泽土分布在河谷及地下水位较高的河边其余土类分布较少项目区天然植被少林木要紧以人工造林为主分布在荒坡沟道内区域内有少量果园要紧分布在村庄邻近天然草重点分布在荒坡荒境荒沟及部分梁穿上有少量人工种草处在25°以上陡坡地内以豆科牧草为主要紧树种有杨柳榆臭椿苹果梨刺槐沙棘紫穗槐花椒等草本为蔷类豆科禾本科杂草等maxbookl18com项目区农业灌溉用水来自区域坡底的沟谷内该沟谷上游集水面较大在30km2以上有常流水地下水也较丰富属清水河的二级支沟沟谷汇水流径长758km上游流域面积327km2区域年平均降水量1960万m3年平均地表径流量320万m3地表径流虽少但该区域地下水资源较为丰富地下水位深度在20m左右地下水最大开采量在年30万m3以上适宜于打机电井取水灌溉项目区降雨时空分布不均匀多集中在789三个月大部分耕作期间处于缺水状态这是阻碍项目区部分干旱地农业生产进展的重要因素之一maxbookll8com类数量及开发潜力项目区耕地全为旱地其中坡耕地1290亩梯田90亩通过兴修水平梯田培肥地力水利基础设施建设示范推广农业有用技术培训提高农民科技素养调整优化种植结构使中产田变为高产田低产田变为中产田大幅度提高土地单位面积产量增产增收潜力大maxbookl18com害农业气象灾害有干旱冰雹低温霜冻等农作物病虫鼠害有小麦锈病蜥虫苹果腐烂病马铃薯环腐病中华勖鼠疫病等22社会经济状况maxbookl18com劳动力项目区内含大阳乡刘山村的两个自然组有175户790人全为农业人口劳动力355个人口密度410人km2人口自然增长率小于9劳动力资源丰富文化素养较高有条件与基础进展高效优质农业maxbookl18com用现状项目区总土地面积2010亩人均16亩其中耕地面积1380亩人均耕地114亩耕地中坡耕地1290亩占耕地934林地及果园195亩村庄道路及非生产占地310亩荒坡荒沟面积80亩项目区耕地大部分种植以小麦玉米土豆等为主的粮食作物播种面积1160亩占841其余种植以油菜蔬菜为主的经济作物蔬菜种植面积较少不到耕地的3maxbookll8com产水平2009年项目区粮食作物播种面积1160亩总产达21n万kg平均单产182kg人均产粮267kg油菜等播种面积180亩总产173万kg平均单产96kg蔬菜播种面积31亩总产651万kg平均单产2100kgmaxbookll8com政与农民收入张家川县商贸发达但工业基础较弱地方材源不足县级财政比较困难近年来中央转移支付力度加大县乡财政收入得到缓解基本趋于平衡项目区内经济较为落后进展较为缓慢要紧以种植业为主项目区处在我国西南部的黄土区气温较高光照充足得天独厚的区位优势适宜农林草果品生长农副产品也给当地带来一定的效益尽管自然条件较差生态脆弱但当地群众吃耐劳辛勤劳作以种植业为主粮食基本自给有余有少数农民由于坡耕地产量低等各类因素还存在缺粮据统计项目区内缺粮户19户缺粮人口87人占人口的110项目区内畜牧业较发达果品生产与皮毛贩运等流通贸易市场活跃有少量草编等手工业生产其它工副业进展较慢群众收入要紧靠外出务工等劳务收入项目区2009年底农业总产值1383万元其中农业4711万元林果业507万。