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高质量发展背景下研究型审计的实践探索近年来，我国一直致力于高质量发展转型，这也是实现我国现代化的重要本质之一二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务审计工作立足国家政策，围绕经济发展战略，服务高质量发展更新审计理念，提升技能更新，为高质量发展贡献审计力量调查研究就是我们党的“传家宝”，要做好调查研究这一“基本功”调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权2020年，侯凯审计长提出要把开展研究型审计作为头等大事，聚焦主责主业，着眼促进改革，在揭示问题的同时，推动完善制度机制，发挥审计的建设性作用研究型审计是新时代对审计工作提出的新任务新要求，高质量的经济社会发展需要高质量的审计着力破除思想僵化问题，注重理念创新，做到研究先行；着力破除思想懈怠问题，注重标本兼治，做到追求审计增值；着力破除本位主义问题，注重整体协作，做到提质提效，通过研究型审计助推我国现代化高质量发展
一、高质量发展背景下研究型审计的理论框架设计在高质量发展背景下，设计研究型审计理论框架时，应当明确以下理论概念一是审计理念审计理念应当朝着系统化转变指的是研究型审计工作的开展，强调的是整体上的研究分析，需融入科研思维方式，将碎片化的程序审计，转变为深入的系统化研究审计；二是审计内容研究型审计工作的关注重点是项目发展，其强调思路上的统筹发展，需不断地创新审计方法，根据高质量发展中各方面管理的薄弱之处，来明确审计重点，并分析影响审计工作的各项因素，确定适宜的审计研究主题、目标，从而提出针对性的改进建议和审计新方法；三是审计机制研究型审计要求从问题本质出发，不断地深入剖析问题原因，并提出相应的解决措施审计机制可保障审计功能的有效发挥，包括了多项机制，如预警机制、曝光机制、评估机制、整改机制等；四是审计组织旨在有效整合社会资源，服务于社会要求研究型审计工作从资源、制度、程序等方面来解构高质量发展，加强对审计复合型人才的培育
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二、现阶段研究型审计中存在的问题现阶段，研究型审计中还存在着一定的问题，主要体现在以下几个方面一是对研究型审计的理解还不够全面，未能准确定位研究型审计工作研究型审计工作可推动高质量发展，虽然已经有部分实务工作者开始认识到研究型审计工作的重要性，进行了一定程度的理论性研究，但是其评判审计质量的标准是文章写作数量，这并未真正理解研究型审计工作的内涵，在理解和定位上有所偏差研究型审计工作并不只是做学问、写文章、进行科研项目研究，而是一种全新的审计工作理念，要求将研究思路、方法贯彻落实于审计实务工作中，积极转化研究成果，研究目的在于提高审计质量
[2]；二是目前的研究型审计工作有一定的局限性，未能从宏观方面进行动态研究研究型审计强调全过程性，在制定审计计划的时候，需要有一定的前瞻性，从整体、大局着手，进行宏观动态研究但部分审计机关所开展的研究工作不到位，并没有抓住研究重点，对国家相关政策的了解不够，也未全面采集有关于审计对象、地区的基础情况，这影响了审计研究结果质量
三、高质量发展背景下研究型审计的有效途径一树立研究型审计理念，把握重点传统的审计工作属于管理监督审计类型，其主要在于判断主体行为是否合规，并没有从整体着手，系统规划审计工作，未通过审计作用来解决宏观层面的各项问题而研究型审计与传统审计有所不同，其更偏向于审计战略监督，并通过监督结果来指导各项工作的开展，深入分析和研究相关问题，从宏观和微观两方面来实施有效的管控，从而保障社会经济的稳定发展在高质量发展背景下，审计人员应当树立研究型审计理念，利用研究性思维来提高审计工作质量，优化设计研究型审计理论框架，为研究型审计工作的开展提供重要的理论依据，指导审计实务的展开需充分发挥研究型审计的作用，针对社会经济发展中的各项问题，实施深层分析，并作出相应的风险防控工作，不断地完善相关体制，以促进审计工作效益的提升，推动社会高质量发展
[3]与此同时，还应当把控好研究型审计工作的重点在高质量发展背景下，研究型审计工作要明确重点，针对重点项目实施严格的审计监督管理工作，将审计工作贯穿于整个项目的实施全过程中，以有效推进项目发展在这个过程中需做到以下几点首先，要贯彻落实国家相关政策要求，加大研究型审计工作力度，朝着改革目标发展，确保重点项目的顺利开展，同时有效解决企业优惠不到位的问题应当基于我国民生的实际需求，积极开展民生资金审计工作，为民生项目活动的开展提供可靠的资金保障，有效维护人民群众的集体利益；其次，应当关注重点项目的落地，需实施项目跟踪审计工作，根据实际情况来进行相应的工作调整，促进社会经济的高效发展着眼于企业经营管理，加大企业内部控制力度，规范企业资金的合理应用，并防范企业经营过程中的各项违规行为，深化企业改革同时，需结合审计项目和科研课题，加快研究成果的转化，在实施审计工作的时候利用研究性思维，提高审计职能效益
[4]二完善相关机制，加强研究型审计协同在高质量发展背景下实施研究型审计工作，需要不断地完善研究型审计机制一方面，要设立完善的协同机制实施内部监督和外部监督工作，结合内外监督机制协同，加强各部门之间的交流与沟通，使之协调配合完成各项工作，尤其是在面对一些重点项目的时候，应当做好协商工作，共享资源和成果，加强信息交流，以便于实现审计结构各级的协作；另一方面，要设立科学的统筹协调机制，遵循自上而下原则，从整体上推动研究型审计工作的开展充分发挥领导作用，带头进行个项目的研究，组建不同的研究组，从多方面来完善研究型审计工作，要求全员参与，规范审计工作流程，制定完善的研究机制与此同时，还要转变传统的审计考核评价机制，需建立符合研究型审计的考核评价体系，需抓住考核评价重点，有效审核相关人员的学习能力、研究能力，激励研究型审计人员的主动性，使之全身心投入到工作中，保障研究型审计工作质量
[5]除此之外，还应当加强研究型审计协同审计机关要与其它相关部门进行有效的交流与合作，同时发挥各部门的监督职能，确保社会经济的高质量发展首先，应当创新研究型审计体制，增强审计机构内部工作动力，充分发挥研究型审计人员的工作积极性，制定完善的审计发展制度，为研究型审计工作的开展提供重要的制度保障，确保该项工作有据可循、有法可依；其次，要重视组织领导工作的开展，根据实际情况来质地等适宜的研究计划需明确审计实施办法，成立专门的领导小组，由骨干人员组建研究小组，协作相关单位开展工作，需进一步完善当前研究型审计工作目标，制定相应的评估规则，从而进一步强化研究型审计工作；最后，要重视研究型审计能力建设工作，需不断地壮大研究型审计工作人才队伍，培养和吸引更多优质人才参与到审计工作中专家学者应当重视对审计工作的研究，做好市场调研，所出具的审计报告应当符合规定要求发挥审计机关作用，实施全过程性审计监督管理，加强现有审计人员的培训
[6]三提炼研究型审计结果在实施审计研究工作的时候，应当做好结果提炼工作，可从以下几个方面着手一是要从审计报告中提取与行业相关的信息，明确政策趋势，做好调研工作，获取最新报告，并编写科研论文，及时发现审计工作中的不足，创新应用审计结果同时，应当从整体上有效应用审计结果，找出项目中的问题，并关注于所创建的机制方面，看其是否具有可行性；二是要不断地提升审计工作能力，将所有的审计问题汇总在一起，做好整理归类，以寻找适宜的研究型审计工作思路，为之后的审计工作开展奠定基础同时，应当将审计结果有效应用于不同课题的研究中，抓住项目中的重难点部分，转化科研结果，用理论来指导审计工作的开展，充分体现研究型审计工作的应用价值，从而强化审计综合能力
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四、高质量发展背景下研究型审计的实践方案一明确总体要求和主要目标在高质量发展背景下，推进研究型审计工作，应当明确总体要求和主要目标总体要求指的是需充分认识到研究型审计工作实践的重要性，全面把控新时期下的研究型审计工作要求，应当明确研究型审计工作内涵，确定各方的主体责任，根据实际情况来制定推进研究型审计工作的有效路线需加强研究型审计工作建设，提升审计质量，以审计价值为导向开展更高质量的服务，以推动我国社会经济的高质量发展与此同时，在实施审计工作的过程中，应当贯彻落实学习和研究工作，鼓励全员参与研究的同时，还要兼顾研究的多面性和全过程性，以促进研究型审计工作的有效发展
[8]与此同时，还要明确研究型审计工作的主要目标将研究工作作为审计工作中的重要组成部分，需转变传统的审计工作理念，创新研究思维方式，将最新的研究结果应用于审计工作中，以提高审计工作效率，推进各项工作的开展，同时使审计工作更加全面化、系统化，提高审计工作质量同时，需使审计工作政治导向更加明确，扎实审计工作作风，要求各审计人员积极履行自身职责，发挥其建设性作用，把控好每一个重点项目，创建新的审计工作环境，做好监督工作二制定主要任务为积极实践研究型审计工作，促进社会经济的高质量发展，应当根据当前的实际情况和需求，制定主要任务，包括以下几点一是要做好审计前的准备工作，融合研究和工作谋划要将关注点放在政治机关建设研究工作中，充分发挥政治引导作用，研究党员干部的政治能力、实践历练能力，发挥理论知识作用，扎实相关人员的能力基础，制定严格的规章制度，深度融合党建和业务工作，树立模范机关从整体上布局审计工作，做好统筹监督管理工作，贯彻落实相关规章制度，全面覆盖审计工作，建立健全的审计监督体系与此同时，还应当聚焦审计对象研究需进行相应的分类，动态跟踪管理，加强各部门之间的交流与协作，对历史沿革、改革方向、业务运行和管理模式等各方面进行科学研究，根据各地区的实际情况来制定适宜的审计工作计划，完善审计对象基本信息库、财务业务数据库等，以便于做好分析对比工作，全面掌握审计对象的实际情况，实施有效监督
[9]另外，还要从政策法规和立项研究等方面着手一方面要重视顶层设计，认真研究我国党中央、国务院的政治意图，完善相关政策法规，认真解读，并以此为基础来创新审计工作的相关法规政策，为审计工作提供可靠的制度保障；另一方面要具有大局观，聚焦于社会中的热点问题，结合审计人员的工作建议，完善审计项目库，加强对项目可行性的研究二是要加强审计过程中的控制，融合研究和项目管理工作要加强现场管理研究，结合项目实施特点，基于项目开展的实际情况，确定适宜的审计目标，分阶段完成审计工作，把控重点，以获取预期的审计效果应当加强对现场审计例会的研究，制定适宜的一行制度，不断地开拓思路，总结审计工作经验，从而提升审计现场工作质量加强科技强审研究，充分发挥现代科学技术作用，走数字化改革路线利用大数据分析技术，共享信息资源，实施跨地区、跨部门、跨业务等数据分析工作，利用云计算、智能分析等技术来提取数据比对结果，及时发现审计工作中的问题，提高审计工作效率同时，还应当加强对项目质量的研究，需加大项目投入力度，按照要求来进行整改，通过审计工作中的量化评估，及时发现项目管理过程中的问题，拓展审计项目的深度、广度三是要重视精审后的提炼，融合研究和成果转化加强对审计成果的研究，遵循相应的研究原则，明确被审计单位的特点，抓住审计工作重点，精准画像审计对象，全面梳理各项问题，并进行合理分类，对于一些普遍性问题，或是倾向性问题等，应给予针对性的改进建议，防范审计风险要统一整改标准，确保整改措施的可行性，予以相关部门督促加强对重点专题的研究，做好综合分析工作，基于重点课题任务开展全面的项目研究工作，突出问题导向，不断地创新，以提高审计工作的前瞻性、整体性，有效转化研究成果，创新审计工作手段加强信息宣传研究提高资源利用率，设立科学的激励机制，做好日常考核工作，加大宣传力度，创新宣传方式，保障宣传质量，从而推进审计成果转化，保障信息的高质量三保障措施为确保研究型审计工作的顺利开展，促进社会经济高质量发展，应当实施有效的保障措施第一，要发挥组织领导作用，根据要求成立专门的研究型审计工作领导小组，局长担任小组组长，其他局领导为副组长，小组成员由各科负责人担任该领导小组的任务在于统筹计划研究型审计工作，进行科学的总体设计，并不断地推进研究审计工作的开展需下设办公室，监督各项工作的完成情况，将责任落实到各个单位、各部门，覆盖全员，抓住重点；第二，要加强队伍建设工作制定完善的导师制度，深入解读相关政策和法律法规，并对典型案例进行科学研究，分享研究成果重视对研究型审计人员的培训，不断地提升相关人员的业务能力和综合素质
[10]；第三，需细化考核激励，明确项目考核标准，将各项指标进行量化，并且要满足审计部门的相关标准要求，突出各科室、各人员的年度综合考评；第四，要做好宣传引导工作，利用现代科学技术来搭建良好的沟通交流平台，创建分局网站，开辟专栏，分享研究成果和学习经验，共享优秀资源
五、结语总而言之，在社会经济高质量发展背景下，应当重视研究型审计工作的开展，需不断地完善相关理论知识，并以此为指导来开展高效的研究型审计实践工作，从而提高审计工作质量■。
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